第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)中國神華能源股份有限公司(以下簡稱公司)的供應(yīng)商ESG管理,有效識別供應(yīng)商ESG風(fēng)險,提升對供應(yīng)商ESG風(fēng)險的整體管控能力,將供應(yīng)商納入公司ESG管理體系,根據(jù)《國家能源集團(tuán)供應(yīng)商管理辦法(試行)》《國家能源集團(tuán)供應(yīng)商準(zhǔn)入與退出管理實施細(xì)則(試行)》《國家能源集團(tuán)物資供應(yīng)商績效管理實施細(xì)則(試行)》《中國神華能源股份有限公司商業(yè)道德制度試行)》等制度的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱ESG,是指環(huán)境、社會責(zé)任及公司治理,重點關(guān)注企業(yè)非財務(wù)表現(xiàn)的理念與標(biāo)準(zhǔn),旨在評估企業(yè)在環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、履行社會責(zé)任等方面的貢獻(xiàn)。
第三條 本辦法中供應(yīng)商ESG管理,是指涉及公司供應(yīng)商管理的各個環(huán)節(jié),針對供應(yīng)商ESG相關(guān)風(fēng)險,開展供應(yīng)商ESG準(zhǔn)入、分級、評價、退出等各項管理活動。
第四條 本制度適用于公司及所屬各級全資、控股公司、分公司(以下簡稱各單位)。公司參股公司可參照本辦法執(zhí)行。各單位可根據(jù)實際管理需求,參照本辦法細(xì)化相應(yīng)管理規(guī)定,開展供應(yīng)商ESG管理工作。
第二章 職責(zé)分工
第五條 供應(yīng)商ESG管理相關(guān)審議事項由公司董事會下設(shè)安全、健康、環(huán)保及ESG工作委員會(簡稱ESG委員會)負(fù)責(zé)決策。
第六條 供應(yīng)商ESG日常管理工作由公司管理層負(fù)責(zé)監(jiān)督。公司企業(yè)管理與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。
第七條 各單位負(fù)責(zé)配合實施供應(yīng)商ESG相關(guān)管理工作。
第八條 ESG委員會的主要職責(zé)包括:
(一)審批公司供應(yīng)商ESG策略、措施及管理方針;
(二)審批供應(yīng)商ESG相關(guān)風(fēng)險及機(jī)遇等事項;
(三)審批供應(yīng)商ESG管理制度;
(四)審批供應(yīng)商ESG風(fēng)險分級及內(nèi)部監(jiān)控等工作;
(五)不定期聽取關(guān)于供應(yīng)商ESG管理情況的匯報;
(六)審批其他與公司供應(yīng)商ESG相關(guān)的重要事項。
第九條 公司管理層負(fù)責(zé)組織推進(jìn)ESG管理工作,主要職責(zé)是:
(一)審議公司供應(yīng)商ESG策略、措施及管理方針;
(二)審議供應(yīng)商ESG相關(guān)風(fēng)險及機(jī)遇等事項;
(三)審議供應(yīng)商ESG管理制度;
(四)審議供應(yīng)商ESG風(fēng)險分級及內(nèi)部監(jiān)控等工作;
(五)審議其他與公司供應(yīng)商ESG相關(guān)的重要事項。
第十條 企業(yè)管理與法律事務(wù)部的主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)市場調(diào)研及相關(guān)準(zhǔn)備工作;
(二)負(fù)責(zé)制定公司供應(yīng)商ESG策略、措施及管理辦法;
(三)組織實施針對供應(yīng)商ESG表現(xiàn)的各項管理工作;
(四)負(fù)責(zé)不定期開展供應(yīng)商ESG風(fēng)險分級、內(nèi)部監(jiān)控等工作;
(五)負(fù)責(zé)對供應(yīng)商進(jìn)行ESG相關(guān)認(rèn)證的監(jiān)督、審核工作的統(tǒng)籌管理,組織開展供應(yīng)商ESG評價工作;
(六)梳理評估公司供應(yīng)商ESG相關(guān)業(yè)務(wù)的風(fēng)險與機(jī)遇;
(七)負(fù)責(zé)關(guān)于供應(yīng)商ESG管理情況的匯報工作;
(八)負(fù)責(zé)供應(yīng)商ESG日常管理的其他事項。
第十一條 各單位的主要職責(zé)包括:
(一)在采購階段要求供應(yīng)商提供ESG相關(guān)評級、認(rèn)證情況;
(二)開展落實對高風(fēng)險供應(yīng)商ESG評價工作;
(三)不定期組織開展供應(yīng)商交流與培訓(xùn)工作;
(四)根據(jù)需要,參考供應(yīng)商ESG評價結(jié)果,對ESG表現(xiàn)優(yōu)秀供應(yīng)商給予優(yōu)先采購?fù)扑]權(quán);
(五)各單位應(yīng)按照公司要求,開展落實本單位供應(yīng)商ESG風(fēng)險管理工作,明確供應(yīng)商ESG管理主責(zé)部門,做好供應(yīng)商統(tǒng)籌管理工作。
第三章 供應(yīng)商ESG風(fēng)險分級
第十二條 公司根據(jù)ESG風(fēng)險判定,對供應(yīng)商進(jìn)行ESG分級管理,確定供應(yīng)商ESG風(fēng)險等級。
第十三條 供應(yīng)商分級ESG管理是指通過使用ESG風(fēng)險判定矩陣(附件1),從兩個維度進(jìn)行評價:
(一)按行業(yè)類型。包括:冶金礦產(chǎn)、石油化工、機(jī)械機(jī)電等、物流、金融服務(wù)業(yè)等;
(二)按采購金額。包括:100萬元以下、100-1000萬元和1000萬元以上。
第十四條 根據(jù)ESG風(fēng)險判定結(jié)果,公司對合作供應(yīng)商實施分級管理,供應(yīng)商級別分為高風(fēng)險供應(yīng)商、中風(fēng)險供應(yīng)商、低風(fēng)險供應(yīng)商三級。
(一)高風(fēng)險供應(yīng)商是指所處行業(yè)ESG風(fēng)險高,且當(dāng)年采購金額累計達(dá)1000萬元以上的供應(yīng)商;
(二)中風(fēng)險供應(yīng)商是指所處行業(yè)ESG風(fēng)險不高,或當(dāng)年采購金額累計達(dá)1000萬元以下的供應(yīng)商;
(三)低風(fēng)險供應(yīng)商是指所處行業(yè)ESG風(fēng)險低,且當(dāng)年采購金額累計在1000萬元以下的供應(yīng)商。
第十五條 對于高風(fēng)險供應(yīng)商,應(yīng)將取得ESG相關(guān)認(rèn)證的要求納入ESG高風(fēng)險供應(yīng)商的必要條件。對于ESG中風(fēng)險供應(yīng)商提供ESG相關(guān)認(rèn)證材料的,在供應(yīng)商準(zhǔn)入環(huán)節(jié)予以優(yōu)先考慮。
第十六條 公司鼓勵供應(yīng)商獲得的ESG相關(guān)認(rèn)證及資料包括但不限于以下方面(詳見附件2):
(一)產(chǎn)品質(zhì)量與安全;
(二)員工職業(yè)健康安全;
(三)環(huán)境管理、綠色產(chǎn)品;
(四)數(shù)據(jù)隱私與信息安全。
第五章 供應(yīng)商ESG管理
第十七條 根據(jù)ESG表現(xiàn),公司不定期組織對合作的ESG高風(fēng)險供應(yīng)商進(jìn)行ESG評價的更新工作。
第十八條 各單位根據(jù)公司實際,不定期邀請高風(fēng)險供應(yīng)商填寫《供應(yīng)商ESG問卷》(詳見附件3),對供應(yīng)商進(jìn)行評價更新,并將評價結(jié)果及時反饋。
第十九條 供應(yīng)商ESG問卷包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)管治:可持續(xù)發(fā)展管理、商業(yè)道德等;
(二)社會責(zé)任:員工權(quán)益、客戶服務(wù)等;
(三)環(huán)境保護(hù):節(jié)能降耗、降低排放等。
第二十條 供應(yīng)商ESG管理準(zhǔn)則
(一)供應(yīng)商應(yīng)確保其營運(yùn)和提供的產(chǎn)品及服務(wù)合法合規(guī);
(二)供應(yīng)商應(yīng)確保在業(yè)務(wù)中遵守業(yè)務(wù)運(yùn)營所在地(國)的公序良俗,禁止出現(xiàn)行賄等不良行為;
(三)供應(yīng)商應(yīng)遵循“三公”原則,維護(hù)良好的商業(yè)合作環(huán)境;
(四)如出現(xiàn)重大利益沖突情況,供應(yīng)商應(yīng)及時向合作公司說明情況;如公司員工與供應(yīng)商間存在親屬等關(guān)系,的情況,須及時向單位進(jìn)行情況匯報;
(五)供應(yīng)商應(yīng)合法用工,嚴(yán)禁變相強(qiáng)迫用工,嚴(yán)禁使用符合法律規(guī)定的童工;
(六)供應(yīng)商嚴(yán)禁因性別、種族、國籍、年齡、婚姻狀況、子女狀況、性取向、宗教或身體殘障等因素對待和歧視員工;
(七)供應(yīng)商應(yīng)遵從業(yè)務(wù)運(yùn)營所在地(國)適用的法定最低工資水平及自律守則;
(八)供應(yīng)商應(yīng)為員工提供和維護(hù)安全健康的工作環(huán)境,降低工傷和疾病的發(fā)生率;
(九)供應(yīng)商應(yīng)注重環(huán)境保護(hù),鼓勵制定與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)政策;
(十)供應(yīng)商應(yīng)在生產(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)時合理使用自然資源,并嚴(yán)格控制污廢物排放符合業(yè)務(wù)運(yùn)營所在地(國)標(biāo)準(zhǔn);
(十一)為進(jìn)一步突出各單位社會責(zé)任擔(dān)當(dāng),公司鼓勵其與在環(huán)境保護(hù)方面表現(xiàn)優(yōu)異的產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商開展合作。
第二十一條 供應(yīng)商評價打分的情況作為供應(yīng)商分級的依據(jù)。供應(yīng)商級別認(rèn)定應(yīng)遵循以下規(guī)則:
(一)評價得分為90分(含)以上的供應(yīng)商為甲級供應(yīng)商;
(二)評價得分為90分以下、75分(含)以上的供應(yīng)商為乙級供應(yīng)商;
(三)評價得分為75分以下、60分(含)以上的供應(yīng)商為丙級供應(yīng)商;
(四)評價得分為60分以下的供應(yīng)商為丁級供應(yīng)商。
第二十二條 企業(yè)管理與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)匯總審核并經(jīng)采購與招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后通知各單位及采購機(jī)構(gòu)關(guān)于供應(yīng)商ESG的評價結(jié)果。
第二十三條 公司應(yīng)與供應(yīng)商在采購階段簽署行為準(zhǔn)則(詳見附件4)。
第六章 評價結(jié)果運(yùn)用
第二十四條 企業(yè)管理與法律事務(wù)部應(yīng)按照供應(yīng)商ESG評價結(jié)果對供應(yīng)商提出獎勵或處罰管理建議,報采購與招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第二十五條 供應(yīng)商具有下列行為之一的,經(jīng)企業(yè)管理與法律事務(wù)部核實,報采購與招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)通知該供應(yīng)商在限期內(nèi)改正:
(一)供應(yīng)商累計2次ESG評價結(jié)果為丙級的;
(二)經(jīng)公司認(rèn)定的其他需要限期改正的行為。
第二十六條 供應(yīng)商具有下列行為之一的,經(jīng)企業(yè)管理與法律事務(wù)部核實后,報公司ESG委員會批準(zhǔn),參照相關(guān)制度處置流程,對該供應(yīng)商在采購時予以禁用處理:
(一)供應(yīng)商ESG評價結(jié)果為丁級的;
(二)供應(yīng)商在ESG問卷中虛假回復(fù),或不能提供公司所獲認(rèn)證的相關(guān)材料;
(三)供應(yīng)商違反供應(yīng)商行為準(zhǔn)則;
(四)供應(yīng)商在履約期間出現(xiàn)了違約行為,導(dǎo)致公司遭受損失;
(五)出現(xiàn)重大環(huán)境污染事故、重大安全生產(chǎn)事故、重大社區(qū)糾紛等違反國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的ESG事件。
第七章 交流管理
第二十七條 公司與供應(yīng)商建立良效溝通渠道,鼓勵供應(yīng)商參與定期的溝通交流,與供應(yīng)商就降低成本、改進(jìn)質(zhì)量服務(wù)、低碳技術(shù)、人權(quán)保護(hù)等方面進(jìn)行溝通和討論等,實現(xiàn)信息共享,如每年定期舉辦供應(yīng)商大會。
第二十八條 公司根據(jù)生產(chǎn)與采購需求對供應(yīng)商組織ESG相關(guān)培訓(xùn)并鼓勵供應(yīng)商參與,共同提高合作水平。
第二十九條 公司鼓勵供應(yīng)商自愿提報當(dāng)年報告期內(nèi)溫室氣體排放量及同比變化情況,由企業(yè)管理與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)收集與計算。
第八章 附則
第三十條 本辦法由企業(yè)管理與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:1.供應(yīng)商ESG風(fēng)險判定矩陣
2.ESG認(rèn)證列表
3.供應(yīng)商ESG問卷
4.供應(yīng)商行為準(zhǔn)則